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  2005年12月,全国整规办会同国务院国资委联合印发了《商会协会行业信用建设工作指导意见》(以下简称指导意见),召开了行业信用建设推动会,对行业信用建设的原则、目标和工作任务提出了明确要求,行业信用建设逐步展开。

  实行行业自律,开展行业信用建设,是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。改革开放以来,在我国经济全面发展的同时,出现了制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权、恶意拖欠货款、商业欺诈、低价竞销、恶性竞争等违法违规和失信现象,并成为市场经济转型过程中比较突出的社会问题。2001年,国务院做出了关于整顿和规范市场经济秩序的决定,开展了一系列专项整治行动,不断研究治本之策,探索建立“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”的长效机制。其中,实行行业自律,开展行业信用建设是规范市场经济秩序的重要内容。建立行业信用体系,是对社会信用体系建设的极大推动,也将成为中国社会信用体系的一大特色。

  推进行业信用建设,企业、行业和政府都有各自的定位和职责。企业应当自觉守法守信经营,遵守行规行约;行业中介组织应当发挥沟通、协调、自律和服务的职能;政府则应当完善市场监管功能,实行信息公开。近几年来,全国整规办一直按照《指导意见》要求指导商会协会从自身实际出发,全面推动行业信用体系建设,坚持抓好以下几项工作:

  (一)大力开展诚信的宣传教育活动,倡导“诚信兴商”的理念。结合本行业实际,以弘扬诚信经营的商业文化为主要内容,以培养企业树立“诚信兴商”的经营理念和商业伦理道德为目标,通过开展形式多样、贴近实际的创建活动,充分利用新闻媒体和商会协会内部网站、会刊,广泛对会员企业进行诚信宣传教育,逐渐培养企业诚信经营的意识和职业道德修养,使诚信建设成为企业的自觉行动。

  (二)制定和执行行规行约。目前,有不少商会协会都制定了一些行规行约。行规行约是行业内会员间的共同合同,各会员企业都要严格遵守。企业对行规行约的履行程度是考查企业信用状况的一个重要方面,通过制定与执行行规行约,可以督促企业诚信经营,推动行业信用建设的发展。

  (三)开展行业信用评价。商会协会本着企业自愿参加和不以盈利为目的的原则,通过设计充分反映行业特色的信用评价指标体系,整体评估会员企业的信用状况,整合行业信用信息,通过依法公示,让会员企业始终绷着信用约束这根弦,以达到守信得利、失信受损的效果,在行业内形成守信践诺的激励机制。

  (四)利用信用信息开展服务。商会协会建立和拓展了行业内部信用信息收集渠道,依法收集和记录会员企业在生产、经营中产生的有关信用信息,包括会员企业自身的信用信息和交易伙伴的信用信息,通过建设行业信用数据库和重点企业的信用档案等手段和方式,在会员内部实现上下游交易伙伴信用信息的公开和共享,帮助会员企业减少经营风险。

  (五)开展信用知识培训,协助企业建立信用自律和信用风险防范制度。通过举办各种形式的培训班、研讨会等,有针对性地为企业提供信用知识专业培训,提高企业的诚信意识与信用管理的能力。利用依法收集和记录的行业内部信用信息,帮助企业对客户信用状况进行调查,指导企业正确投放信用,进行商账追收等,最终减少企业的经营风险,引导企业逐步提高信用管理水平。 

信息来源:经济日报

 

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